ICCSZ訊  北京時間5月19日消息(艾斯)據外媒報道，在兩年多前美國聯邦通信委員會(FCC)通過了一套強有力的網絡中立法規后，本周四該監管機構以2-1的投票結果通過了一項提案，準備撤回網絡中立法則——這意味著，互聯網寬帶服務提供商將可以針對互聯網內容商進行與價格相關的差異化服務策略。

　　由FCC主席Ajit Pai主持的最新提案，將會駁回FCC將互聯網服務作為一項公用事業的分類標準，這一舉措被稱為"Title II"監管類業務。也就是說，互聯網寬帶接入服務從原先的“非管制類信息業務”被劃類為“管制類電信業務”。這一舉動在經歷了9個月的激烈爭議后在2015年通過，受到了來自有線電視公司和電信行業的大力反對，但是很多公共利益集團則認為此舉是必要的。

　　FCC最新的提案還提出了這樣一個開放問題：如果FCC撤回原有的互聯網服務分類的話，那么網絡中立法規應該是什么?FCC現在開放了一個公共意見征詢期，民眾評論活動將一直持續到今年8月中旬，屆時，該委員會將進行最后一輪的投票。

　　“互聯網在2015年沒有崩潰。我們也并非生活在數字反烏托邦之中。”Pai稱過去FCC的法規在監管方面太過嚴苛。“由于這些規定，小型ISP面臨著公共事業承諾相關的監管負擔。”他說，“ISP希望為消費者提供新的、甚至是免費的服務，但是他們卻不得不擔心政府監管機構會對此不贊成，甚至對他們采取強制措施。”

　　他說，最新的提案意在重回“克林頓時代的寬松監管政策”。

　　FCC專員Michael O’Rielly表示，新的提案相較于FCC此前的法則將會更加全面，會充分考慮這一法則造成的經濟影響。

　　Pai聲稱，美國互聯網基礎設施投資自2015年來首次出現下降。不過，公共利益集團和谷歌、Netflix和Facebook等大型互聯網公司組成的互聯網協會則對這一數字進行了反駁。

　　FCC中唯一一位民主黨專員Mignon Clyburn對最新的提案投了反對票。她指出，上周在洛杉磯貧民窟中她聽到了來自很多低收入者的意見，這些居民認為網絡中立性是非常有必要的，使他們能夠公平地使用開放互聯網，來使用在線工作申請等服務。

　　她表示，這一提案“包含了一個關于互聯網涓滴經濟學(trickle-down economics)的空洞理論，這一理論認為，如果我們撤去對寬帶服務提供商的很多監管規定，那么他們將會自動改善客戶服務，并從這些投機性成本節省中提供更多折扣，部署更多的基礎設施，并公平對待邊緣提供商。”

　　她補充到，“盡管大多數人熱衷于華麗的言論和寬松監管政策等，但到最后似乎會在21世紀呈現徹底放任的無監管狀態，以及對FCC公眾權益架構的整體破壞。”

　　鑒于Pai和O’Rielly以及他們在FCC的共和黨同僚們對2015年互聯網內容分類舉動的反對，預計他們最終都會投出反對票。

　　也就是說，目前的提案是非常有爭議的。

　　在FCC本周四的最新提案之外，網絡中立支持者們已經舉行了示威活動。部分民主黨議員參與了此次活動，包括Rep. Jared Polis (D-Colo.)、Sen. Ron Wyden (D-Ore.)和Sen. Ed Markey (D-Mass.)等在內。

　　本月早些時候，HBO《上周今夜秀》(Last Week Tonight)主持人John Oliver在節目中呼吁觀眾們向FCC提交評論來維持現有網絡中立法則。結果在一段時間內FCC的評論網站呈現崩潰狀態，當時有約400萬條評論涌向網絡。

　　【C114注：涓滴經濟學(trickle-down economics)常用來形容里根經濟學，因為里根政府執行的經濟政策認為，政府救濟不是救助窮人最好的方法，應該通過經濟增長使總財富增加，最終使窮人受益。但事實證明，這種誤導性理論不僅沒有使美國經濟持續繁榮，反而影響了經濟增長，最糟糕的是加劇了收入不平等。】