ICCSZ訊   北京時間4月14日下午時間，本周一，美國電信協會(United States Telecom Association)提起一項訴訟，企圖推翻政府今年剛通過的網絡中立法案。

　　美國電信協會是美國運營商的聯盟，代表電信及相關行業的利益，協會成員包括無線、互聯網、有線電視等各類服務提供商。

　　今年2月份，美國聯邦通信委員會(FCC)通過網絡中立法案，要求互聯網服務提供商(ISP)，不能對互聯網內容商進行與價格相關的差異化的服務策略。

　　奧巴馬政府在2011年8月就曾實施網絡中立指令，但是被運營商Verizon告上法庭，2014年5月份法庭判決網絡中立陣營敗訴。在奧巴馬的支持下，今年2月份通過的網絡中立法案更加嚴苛：不允許任何與商業行為有關的網絡管理，有線寬帶和無線寬帶都包括在內。

　　美國電信協會提交的訴訟稱，剛通過的網絡中立法案是武斷的、反復無常的，違反了聯邦法律。訴訟書的內容提到的細節不多，但它提交的時機相當重要。就在《聯邦公報》公告新法規的前十天通知期內，這十天通知期是讓利害關系人有機會在最終法規采用前參與立法。

　　本周一，FCC在《聯邦公報》上發布了網絡中立法規法則，向社會公布，執行法案采用前的立法步驟。電信協會隨即行動，質疑FCC是否有權裁定互聯網非通信服務，而是公用事業。FCC主席湯姆·惠勒對此回應，FCC有望成功勝訴。

　　按照既定流程，網絡中立法案今年2月底通過，3月份充分披露，6月12日可正式生效。質疑者可在《聯邦公報》發布公告的60天內提起訴訟反對法案。不過大部分的現實案例中，反對者都是在《聯邦公報》公告新法案的的前十天內提起訴論，因為這樣有助于立法部門決定哪家地方法院審理此案。

　　電信行業、有線電視行業的很多公司都曾發表聲明稱，他們支持互聯網上的內容應該被平等對待，但他們反對視互聯網服務為公用事業，像管制電信一樣管制互聯網服務。

　　現在，美國電信協會代表電信和寬帶服務提供商對網絡中立法案提出訴論，昨日，美國共和黨國會議員已提出決議，呼吁快速建立評審通道，提出新的網絡中立性規則，國會快速通道評審和投票，可否決政府機構頒布的新規定。

　　由此可見，“網絡中立”法案在美國能否順利實施還很難說。